MEDI:GATE NEWS 안전한 진료환경 구축 TF 결과물...‘임세원법’ 발의

기사입력시간 19.01.25 14:09최종 업데이트 19.01.25 14:09

사진: 윤일규 의원 [메디게이트뉴스 윤영채 기자] 국회 보건복지위원회 윤일규 의원(더불어민주당 ‘안전한 진료환경 구축을 위한 TF’ 팀장)은 25일 TF활동을 통해 도출된 내용을 바탕으로 ‘임세원법’을 대표발의했다고 밝혔다. 윤 의원이 발의한 ‘임세원법’은 ‘정신건강증진 및 정신질환자 복지서비스 지원에 관한 법률’ (정신건강복지법) 개정안과 ‘의료법’ 개정안으로 구성됐다. 2016년 개정된 ‘정신건강복지법’은 환자의 인권을 보호하기 위해 입원 절차를 까다롭게 만들었다. 동시에 치료가 필요한 환자의 경우 입원적합성심사위원회를 통한 강제 입원이 가능하도록 했다. 그러나 적법절차를 온전히 갖추지 못하고 보호자·의료진에게 과중한 책임을 부여해서 현실을 반영하지 못했다는 비판이 끊이지 않았다. 윤 의원이 발의한 ‘정신건강복지법’ 개정안은 중증정신질환자로 국한된 현행법의 정신질환자 개념을 확대하고 환자의 치료에 대한 모든 책임을 가족에게 지우는 보호의무자 제도를 폐지하는 내용을 담았다. 또 비자의입원 심사는 절차를 통일하고 가정법원을 거치도록 해 공정성을 높였으며 심사 없이는 입원기간을 연장하거나 강제입원을 시킬 수 없도록 했다. 필요한 경우 퇴원 후에도 외래치료명령제를 통해 지속적으로 치료가 가능하도록 했다. 더불어 정신질환자를 향한 차별에 대한 적극적인 대응책으로 보험상품·서비스 제공자가 정당한 사유 없이 정신질환자를 차별하는 것을 금지하도록 했다. 복지부 장관이 차별행위에 대해 시정명령을 내릴 수 있도록 조항을 신설했다. 한편 이번 사고로 폭행 위험에 노출된 의료인의 안전을 보호해야한다는 주장도 제기됐다. 이에 윤 의원은 의료인이나 환자를 중상해 또는 사망에 이르게 할 경우 처벌의 정도를 강화하고, 반의사불벌죄 조항을 삭제하는 의료법 개정안을 함께 발의했다. 윤 의원은 “故임세원 교수가 생전에 남겼던 ‘우리 함께 살아보자’는 말을 기억한다. 우리가 함께 살려면, 정신질환자에 대한 차별과 편견을 없애고 환자가 언제 어디서나 치료받을 수 있게 국가가 보장해야 한다. 또 의료인 폭행에 대한 처벌을 강화해 다시는 이런 안타까운 일이 발생하지 않도록 해야 한다”고 말했다.

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안전한 진료환경 구축 TF 결과물...‘임세원법’ 발의

윤일규 의원, ‘정신건강복지법·의료법’ 개정안 대표발의

[메디게이트뉴스 윤영채 기자] 국회 보건복지위원회 윤일규 의원(더불어민주당 ‘안전한 진료환경 구축을 위한 TF’ 팀장)은 25일 TF활동을 통해 도출된 내용을 바탕으로 ‘임세원법’을 대표발의했다고 밝혔다.

윤 의원이 발의한 ‘임세원법’은 ‘정신건강증진 및 정신질환자 복지서비스 지원에 관한 법률’ (정신건강복지법) 개정안과 ‘의료법’ 개정안으로 구성됐다.

2016년 개정된 ‘정신건강복지법’은 환자의 인권을 보호하기 위해 입원 절차를 까다롭게 만들었다. 동시에 치료가 필요한 환자의 경우 입원적합성심사위원회를 통한 강제 입원이 가능하도록 했다.

그러나 적법절차를 온전히 갖추지 못하고 보호자·의료진에게 과중한 책임을 부여해서 현실을 반영하지 못했다는 비판이 끊이지 않았다.

윤 의원이 발의한 ‘정신건강복지법’ 개정안은 중증정신질환자로 국한된 현행법의 정신질환자 개념을 확대하고 환자의 치료에 대한 모든 책임을 가족에게 지우는 보호의무자 제도를 폐지하는 내용을 담았다.

또 비자의입원 심사는 절차를 통일하고 가정법원을 거치도록 해 공정성을 높였으며 심사 없이는 입원기간을 연장하거나 강제입원을 시킬 수 없도록 했다.

필요한 경우 퇴원 후에도 외래치료명령제를 통해 지속적으로 치료가 가능하도록 했다. 더불어 정신질환자를 향한 차별에 대한 적극적인 대응책으로 보험상품·서비스 제공자가 정당한 사유 없이 정신질환자를 차별하는 것을 금지하도록 했다. 복지부 장관이 차별행위에 대해 시정명령을 내릴 수 있도록 조항을 신설했다.

한편 이번 사고로 폭행 위험에 노출된 의료인의 안전을 보호해야한다는 주장도 제기됐다. 이에 윤 의원은 의료인이나 환자를 중상해 또는 사망에 이르게 할 경우 처벌의 정도를 강화하고, 반의사불벌죄 조항을 삭제하는 의료법 개정안을 함께 발의했다.

윤 의원은 “故임세원 교수가 생전에 남겼던 ‘우리 함께 살아보자’는 말을 기억한다. 우리가 함께 살려면, 정신질환자에 대한 차별과 편견을 없애고 환자가 언제 어디서나 치료받을 수 있게 국가가 보장해야 한다. 또 의료인 폭행에 대한 처벌을 강화해 다시는 이런 안타까운 일이 발생하지 않도록 해야 한다”고 말했다.

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윤영채 기자 (ycyoon@medigatenews.com)

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